市优化营商环境工作领导小组各成员单位：
为深入贯彻落实市委十二届四次全会精神，加快推动《深化营商环境综合配套改革重点任务分工方案》落实落地落细，经领导小组办公室研究同意，决定在全市范围内开展“亮承诺、送政策、优服务”活动，具体事宜通知如下：
一、活动时间
2023年11月15日-12月15日
二、工作重点
（一）公开涉企服务承诺（亮承诺）。各有关单位要立足职能职责，系统梳理本部门涉企服务事项，包括但不限于行政审批（备案）、公共服务、执法监督、收费管理、政策兑现等方面，明确服务标准、服务时限、监督渠道等，接受服务对象和社会各界监督。各单位梳理出的服务承诺要于11月30日前，在本单位门户网站以网页悬浮窗的形式集中进行公开公示，具体模板可参照附件。鼓励各单位利用微信公众号及其他新媒体平台，采取短视频、微视频、动漫动画等形式进行涉企服务公开承诺，提高企业知晓度。
（二）强化惠企政策宣传（送政策）。各有关单位要系统梳理本领域国家、省、市各级惠企政策，推动各类政策向“洛企通”“洛阳市企业服务（免申即享）平台”汇聚，结合“万人助万企”助企服务、“河洛益企·政在行动”系列宣讲，向企业精准推送惠企政策，提高政策宣传的针对性、有效性。
（三）提升助企服务质效（优服务）。聚焦企业痛点、难点、堵点问题，进一步畅通企业问题反映渠道，充分发挥“万人助万企”助企服务、营商环境投诉举报、纪委监委优化营商环境监督治理留言板、“12345”政务服务热线等平台作用，优化办理机制，提升办理质效。集中开展清理拖欠企业账款专项行动，集中清理兑现未按时拨付企业的上级财政资金及市县两级未兑现惠企政策。在企业注册、工程项目建设、税收服务等重点领域推行帮办代办服务，推动涉企服务质效提升。
三、工作要求
各单位要围绕上述工作重点自行组织开展“亮承诺、送政策、优服务”活动，市优化营商环境工作领导小组办公室做好统筹指导。12月20日前，将本单位公开涉企服务承诺情况、惠企政策宣传、开展助企服务情况形成书面材料，加盖单位公章后报市优化营商环境工作领导小组办公室。其中，市工信局、市财政局要分别提供集中清理拖欠企业账款和集中清理兑现惠企政策情况的单行材料；市市场监管局、市住建局、市税务局等单位提供开展帮办代办服务情况的单行材料。
附件：优化营商环境涉企服务承诺（模板）
联 系 人：高雅欣
联系电话：86868720
电子邮箱：yshjjsk350@126.com
2023年11月15日
附 件
优化营商环境涉企服务承诺（模板）
一、 网页悬浮窗图片
二、服务承诺内容参考模板
洛阳市文物局
优化营商环境涉企服务承诺
为营造“效能最高、用时最短、成本最低、服务最优”的市场主体准入环境，洛阳市文物局作出如下承诺：
一、推进“双随机、一公开”监管全覆盖。除特殊重点领域外，各部门涉企双随机检查事项覆盖率达100%，涉企双随机抽查结果公示率达100%。通过“双随机、一公开”监管，做到“进一次门、查多项事”，做到市场监管执法“无事不扰”。
二、推行轻微违法行为免于处罚、从轻减轻处罚制度。在市场监管行政执法中推行从轻处罚、减轻处罚、及轻微违法行为不予行政处罚，对市场主体优先采取提示、告诫、约谈等柔性执法方式。
三、优化事项流程。原来的7个工作日压缩为目前的4个自然日、最快的事项立即可办，办理审批事项时“一次性告知”。
四、全面落实“一窗通办”。整合文物勘探、博物馆业务审批、古建筑业务审批等，实现“一窗通办”。
五、全面落实“土地供应前考古调查勘探发掘”。市区范围内在储备土地入库前，市土地储备机构、各区政府（管委会、开发区）向市文物行政部门提出相关地块进行考古调查勘探申请；协议出让用地、划拨用地在用地许可前，建设单位向市文物行政部门提出相关地块进行考古勘探的申请；各开发区的土地供应由各行政区政府向市文物行政部门提出相关地块进行考古调查勘探申请。
以上承诺，坚决履行，敬请广大企业和社会各界监督。
本单位监督电话：65156381
纪检监督电话（派驻纪检组）：86869720
市优化营商环境投诉举报热线：0379-66612315
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