重庆商报讯 (信息采集:徐阳光)近日,曾作为陕西省重点招商项目、投资2亿多元的阿房宫景区,在运营13年后将面临拆除命运,取而代之的是规模更大、耗资更多的阿房宫国家考古遗址公园。
建了拆,拆了建,对于这种疯狂的行动,不少网友怒不可遏,展开了腐败想象:不拆不建哪有灰色收入?
当然,具体到阿房宫景区,之所以被拆除确实有“难言之隐”。该景区在规划时即处于“灰色地带”,正如阿房宫遗址保护管理办公室副主任李军所称,“结合当时经济发展迫切、遗址保护理念简单的背景来看,地方政府认为这是个好项目,但由于国家文物局一直没有批复,这一记"擦边球"其实是在默认的状态下运转。”而如今,要申遗、要建设成国家级考古遗址公园,就必须重新按规建设。此外需要厘清的是,当初的2亿元投资并非来自公共财政,而是民间的商业行为。
尽管如此,并不等于阿房宫景区拆了建、建了拆就名正言顺,理直气壮。首先,民间的钱也是钱,糟蹋了同样可惜眼看本月底就要把公园停营移交,阿房宫景区董事长雷应魁很不舍得;其次,这一拆一建将制造多少“三废”废气、废水、固体废弃物?难道不污染环境吗?在人们为PM2.5焦虑之际,拆建阿房宫景区绝不是明智选择;再次,谁来弥补雷应魁们的损失?阿房宫景区是股份制,阿房宫遗址保护管理办公室副主任李军李军表示将给予适当补偿,这补偿的钱不是纳税人的吗?问过纳税人了吗?最后,当初默许雷应魁建设阿房宫景区,暴露出规划之失,既然国家文物局没批复,为何默许雷应魁建设,相关责任人是不是该被问责?
2006年,阿房宫景区被评为“陕西最值得外国人去的10个地方”之一。这样一个耗资巨大的知名景区被残忍地拆掉,确实可惜。这种频繁地拆建,难道不是一种仔卖爷田不心疼式的的糟蹋么?如果只是为了GDP增长,更是值得诟病时至今日,如果仍然迷信和频繁上演“反反复复、劳民伤财的胡子工程”,既对纳税人缺乏基本尊重,也暴露出制度缺失,比如规划没有科学论证,决策没有公开透明、预算没有严格审核等等。
如果说此前的阿房宫景区由民间资金投资,政府尚不花钱,而规模更大、耗资更多的阿房宫国家考古遗址公园,则由政府掏钱,尤须慎之又慎。问题的关键还在于,有没有必要建设庞大的遗址公园?前不久李克强提出“约法三章”,其中包括“本届政府任期内,政府性的楼堂馆所一律不得新建”。其实,像政府出资的遗址类公园也不应该新建,这类公园动辄数亿乃至数十亿,耗资如此之大,实在背离廉价政府、节约型政府。
阿房宫景区如此短命,令人唏嘘,可悲的是,这类闹剧时而上演,这是谁的责任?景区的短命,映衬出短命政策的盛行,一些官员善于“拍脑袋决定,拍胸脯保证,拍大腿总结,拍屁股走人”。如果没有严格的制度性反思和约束,类似事情便不会绝止。杜牧的《阿房宫赋》有一句名言:“后人哀之而不鉴之,亦使后人而复哀后人也。”短命的秦王朝,短命的阿房宫景区,是该认真鉴之了!