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打击和防范文物犯罪长效机制成效显著
发布时间:2013-03-18 09:20:13   浏览次数:2171   文字大小:【


公安部、国家文物局联合督办文物犯罪案件中追缴的部分文物

     中国文物信息网讯(信息采集:李宏甫)2012年度,公安部、国家文物局在全面总结两次专项行动成果的基础上,共同建立了“打击和防范文物犯罪联合长效工作机制”。按照长效机制约定,全国公安机关将文物犯罪列入重点打击范围,各地文物部门积极配合,打击文物犯罪取得了显著成效,破案总数和破案率均比2011年度有较大增长。
    部局联合督办案件均已告破。2012年度,公安部和国家文物局对四川眉山“2011.12.19”系列盗掘文物案、内蒙古杭锦旗霍洛柴登古城遗址被盗案、湖北随州“5.8”特大盗掘古墓案、陕西西安市“8.10”特大倒卖墓志铭案等4起重大文物犯罪案件实施了联合挂牌督办,国家文物局副局长童明康和公安部刑侦局领导亲自带队督导。4起案件均于年内告破,并通过串并案带破文物犯罪积案旧案307起,抓获犯罪嫌疑人85名,追缴文物951件,其中已经鉴定的珍贵文物405件。此4起联合督办案件追缴的珍贵文物总数,达到了“2011打击文物犯罪专项行动”中追缴的珍贵文物总数(557件)的73%。不追求立、破案数量,不急于结案,而是以重点案件为突破口,扩大侦查范围,以一案串并多案,重点打团伙、追文物,已成为专项行动之后公安机关侦办文物犯罪案件的主要趋向。
    指导重点地区开展专项行动。2012年,在公安部和国家文物局指导下,陕西省公安厅与省文物局在全省部署开展打击文物犯罪“天鹰”行动。陕西省文物局设立奖励经费120万元,与省公安厅共同对基层公安、文物部门打击防范文物犯罪有功人员进行了奖励表彰,极大增强了大家的积极性和主动性。该省全年共破获各类文物案件719起(包括新立案和积案旧案),其中盗窃文物案件165起,盗掘古墓葬案件311起;打掉犯罪团伙59个,抓获犯罪嫌疑人419名;追缴各类文物1596件(套),其中一级文物19件(套),二级文物98件(套),三级文物395件(套)。
    推动各地建立落实长效机制。按照公安部和国家文物局联合长效机制要求,河北、内蒙、山西、山东、河南、湖南、安徽、湖北、江苏、四川、陕西、甘肃、青海、新疆等14个省、自治区的公安、文物部门已建立打击防范文物犯罪长效工作机制,河北、河南、湖南、湖北4省还建立了多部门参与的文物安全工作联席会议制度。陕西、山西、河南等省开展跨省区域合作,共同建立了黄河金三角文物公安联合执法合作机制。通过建立长效机制,对文物犯罪已由集中专项打击,转变为纳入日常重点打击的范围和内容,文物犯罪已经处于公安机关的常态监控之下。
    完善全国文物犯罪信息中心。为使信息中心发挥实效功能,公安部和国家文物局在西安联合举办了“全国文物犯罪信息管理系统”数据录入工作培训班。同时,就信息中心建设,国家文物局与公安部刑侦局、公安部物证鉴定中心共同到陕西调研,召开两次研讨会,就信息中心与公安部DNA数据库对接问题达成了初步共识。截至2012年底,信息中心已录入信息9351条,其中立案信息2149条,破案信息1543条,涉案文物信息2726条,涉案人员信息2933条,为各地开展打击文物犯罪提供了信息和技术支持。
    举办打击文物犯罪研修班。2012年10月20日至22日,公安部、国家文物局在新疆乌鲁木齐联合举办了常态化防范打击文物犯罪研修班,童明康副局长和公安部刑侦局刘安成局长出席开班仪式。来自全国17个省份公安机关和文物部门的140余名学员,就防范和打击文物犯罪工作进行了深入研讨与交流,一致认为要将打击文物犯罪工作继续推向深入,继续保持严打高压态势;研究采取具体措施,全面落实防范和打击文物犯罪联合长效机制;强化主体责任,创新监管模式,提升科技水平,全面增强文物安全防范能力。
    当前文物安全形势依然严峻,打击文物犯罪是一项长期任务。下一阶段,公安、文物部门将认真落实打击文物犯罪联合长效机制,进一步加大打击文物犯罪力度,继续共同督办大案要案,指导文物犯罪高发地区继续开展区域性专项行动,强力震慑文物犯罪。加强“全国文物犯罪信息中心”建设,提升“全国文物犯罪信息管理系统”的实战和预警能力。同时,增强文物安全防范能力和科技创安应用水平,保护文物安全。

 
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